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El Gobierno mejora el acceso de las pymes a la contratación pública

17 de abril de 2024

  • Aprueba un paquete de 22 medidas para fomentar y facilitar la participación de las pequeñas y medianas empresas en las licitaciones públicas.
  • Publica una guía de buenas prácticas en materia de contratación dirigida a los principales órganos contratantes de las administraciones de Cataluña y de su sector público.

El Gobierno ha dado un nuevo paso en su objetivo estratégico de facilitar el acceso de las pequeñas y medianas empresas a la contratación pública. A tal fin, ha aprobado, por un lado, un conjunto de 13 medidas y 9 actuaciones específicas para fomentar y mejorar la participación de las pymes en las licitaciones públicas de obras, bienes y servicios y, por otra, una guía de buenas prácticas en esta materia, dirigida especialmente a los órganos contratantes de las administraciones de Cataluña y de su sector público.

Entre la veintena de medidas aprobadas hoy destacan, por ejemplo:

  • La creación y el fomento de espacios de colaboración entre las administraciones y las pymes.
  • La ampliación de los medios de publicidad y difusión de las licitaciones públicas o la previsión del desarrollo normativo de medidas relativas a la división en lotes de los contratos y al pago directo a los subcontratistas. 

Como actuaciones para facilitar su acceso, el Acuerdo prevé la adecuación de las herramientas electrónicas ya existentes, como la Plataforma de Servicios de Contractación Pública o la articulación de medidas de simplificación y automatización de los procedimientos administrativos de contratación, entre otros.

Por último, la “Guía de buenas prácticas para el fomento del acceso de las pymes a la contratación del sector público de Cataluña” ofrece criterios concretos a los órganos contratantes para el fomento de la participación de las pymes en sus procedimientos de licitación, por ejemplo mejorando la transparencia, a partir de una buena planificación y programación, o realizando consultas preliminares de mercado.

Ambas iniciativas se enmarcan en la Estrategia catalana de mejora de la compra pública (2022-2025) previstas en el Plan de Gobierno de la XIV Legislatura que, siguiendo las recomendaciones de la Unión Europea y las directrices de la normativa básica estatal, tiene como objetivo general dotar a las administraciones públicas catalanas de un sistema de contratación pública que garantice la prestación de servicios calidad y que mejore la gestión de los contratos públicos.

Dos de cada tres contratos que la Generalitat adjudicó en 2022 fueron a pymes

La Generalitat de Catalunya y los entes que configuran su sector público adjudicaron un total de 12.749 contratos por importe de 3.232 millones de euros en 2022, sin tener en cuenta los contratos tramitados por emergencia ni la contratación menor. De éstos, 8.564 fueron para pequeñas y medianas empresas por 1.083 millones de euros, lo que representa el 67,2% y el 33,5%, respectivamente.

Estas son las cifras más altas jamás registradas, según datos del último Informe de indicadores de los tipos de adjudicatarios con especial referencia a las PYME, un documento que desde 2011 elabora la Dirección General de Contratación Pública del Departamento de Economía y Hacienda.

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